يجب أن يوقّع تقريرَ تدقيق شركة المنطقة الحرة مدققُ حسابات تقبله المنطقة: مدرج في قائمتها المعتمدة، أو حامل للرخصة التي تسميها. وتضع كل منطقة قاعدة التوقيع الخاصة بها وجدولها الزمني الخاص. ويبيّن هذا الدليل، منطقةً منطقة، أين توجد القائمة الرسمية، وما الجدول الزمني، وكيف يُتحقق من مدقق الحسابات.
| المنطقة | من يحق له التوقيع | القائمة الرسمية أو البوابة | جدول الإيداع | كيفية التحقق | مركز AABDxb |
|---|---|---|---|---|---|
| DMCC | مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى DMCC في تاريخ توقيع التقرير. | قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى DMCC؛ والإيداع عبر بوابة أعضاء DMCC. | خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية: 30 يونيو لمن تنتهي سنته في 31 ديسمبر. | التأكد من إدراج المكتب في القائمة السارية قبل خطاب التكليف؛ ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده. | مدرجة في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى DMCC منذ عام 2020. |
| JAFZA | مدقق حسابات يحمل رخصة صادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي، ومعيَّن بقرار من الشركة. | لا توجد قائمة منشورة. والقاعدة في دليل Audit Report Submission (FZE/FZCO)؛ والإيداع عبر بوابة دبي التجارية. | خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية. | التحقق من رخصة مدقق الحسابات الصادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي ومن قرار الشركة بتعيينه. | تدقق شركات JAFZA بموجب رخصة التدقيق الصادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي. |
| DAFZA | مكتب مدرج في سجل مدققي الحسابات المعتمدين لدى DAFZA في تاريخ توقيع التقرير. | قائمة DAFZ لمدققي الحسابات المعتمدين، التي تنشرها DAFZ. | بحسب نوع الكيان بموجب المادة 67 من اللوائح التنفيذية لدافزا: لشركة FZCO ثلاثون يوماً بعد نهاية السنة للإعداد والاعتماد والتدقيق، ثم ثلاثون يوماً للإيداع لدى المسجل؛ أما شركة PLC فتتبع إجراءً منفصلاً مدته ستة أشهر. | البحث عن المكتب في قائمة DAFZ السارية؛ ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده. | مدرجة في قائمة DAFZ في الصف 70، رقم التسجيل 0086. |
| IFZA | مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى IFZA في تاريخ توقيع التقرير. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | مدة إعداد قدرها ثلاثة أشهر بعد نهاية السنة المالية؛ والبيانات المالية مطلوبة في أثناء إجراءات تجديد الرخصة. | تأكيد المركز الحالي مع المنطقة قبل خطاب التكليف؛ ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده. | تحمل اعتماداً سارياً بوصفها مدقق حسابات خارجياً لدى IFZA. |
| RAKEZ | مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى RAKEZ في تاريخ توقيع التقرير. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية؛ ولا تشترط RAKEZ البيانات المدققة عند تجديد الرخصة. | تأكيد المركز الحالي مع المنطقة قبل خطاب التكليف؛ ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده. | تحمل اعتماداً سارياً بوصفها مدقق حسابات خارجياً لدى RAKEZ. |
| منطقة عجمان الحرة | مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى المنطقة في تاريخ توقيع التقرير. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | تحدده السلطة لكل رخصة؛ ويُؤكَّد مع المنطقة. | تأكيد المركز الحالي مع المنطقة قبل خطاب التكليف؛ ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده. | تحمل اعتماداً سارياً بوصفها مدقق حسابات خارجياً لدى منطقة عجمان الحرة. |
| DIFC | مدقق حسابات مسجل لدى مسجل الشركات في مركز دبي المالي العالمي؛ وتعيّن الشركات الخاضعة لرقابة سلطة دبي للخدمات المالية من سجل السلطة. | ينشرها مسجل الشركات في المركز على موقع difc.com. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | التحقق من قيد المكتب في قائمة المسجل قبل خطاب التكليف وقبل التوقيع. | مسجلة لدى مسجل الشركات في مركز دبي المالي العالمي منذ 2017. |
| ADGM | تحدده لوائح الشركات في سوق أبوظبي العالمي وكتاب قواعد سلطة تنظيم الخدمات المالية (FSRA Rulebook)؛ وتسري قواعد المنطقة الخاصة. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | تسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد ذلك مع المنطقة. | لا يذكره هذا الدليل. |
مناطق لها قائمة بمدققي الحسابات المعتمدين
تشترط DMCC على الشركات المسجلة تدقيق بياناتها المالية السنوية من مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى DMCC، بموجب لوائح الشركات الخاصة بالمركز. ويتألف التقديم من البيانات المالية المدققة مع صحيفة الملخص موقعة ومختومة من مدقق الحسابات، وتُرفع عبر بوابة أعضاء DMCC خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية.
تحتفظ DAFZA بسجل لمكاتب التدقيق المعتمدة لتوقيع تقارير التدقيق لشركاتها، ولا يوقّع إلا مكتب مدرج في السجل الحالي. ويتبع جدول الحسابات المادة 67 من اللوائح التنفيذية لدافزا، ويختلف بين شركة FZCO وشركة PLC. وتظهر AABDxb في قائمة DAFZ الرسمية لمدققي الحسابات المعتمدين في الصف 70، رقم التسجيل 0086.
مدقق حسابات معتمد لدى DAFZA: المادة 67 من اللوائح التنفيذية لدافزا والإيداع. قائمة DAFZ لمدققي الحسابات المعتمدين.
تُدقَّق البيانات المالية السنوية لشركات IFZA المسجلة من مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى IFZA، والبيانات المالية مطلوبة في أثناء إجراءات تجديد الرخصة. ومع مدة إعداد قدرها ثلاثة أشهر بعد نهاية السنة المالية، يُخطَّط التدقيق رجوعاً من تاريخ التجديد.
تشترط RAKEZ البيانات المالية المدققة خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية، ولا تشترطها عند تجديد الرخصة، ولذلك يُتابَع التاريخان كلٌّ على حدة. وتفرض RAKEZ غرامة قدرها 2,500 درهم على التأخر في إيداع البيانات المالية المدققة.
تُدقَّق البيانات المالية السنوية للشركات المسجلة في منطقة عجمان الحرة من مكتب مدرج في قائمة مدققي الحسابات المعتمدين لدى المنطقة. أما تاريخ الإيداع المنطبق على رخصة بعينها، والمسار الذي يسلكه الإيداع، فتحددهما السلطة ويُؤكَّدان مع المنطقة عند بدء التكليف.
منطقة لها قاعدة توقيع خاصة
لا تنشر JAFZA قائمة بمدققي الحسابات المعتمدين. ويشترط دليلها Audit Report Submission (FZE/FZCO) أن يصدر تقرير التدقيق عن مدقق حسابات يحمل رخصة صادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي، ومعيَّن بقرار من الشركة، ويجري الإيداع عبر بوابة دبي التجارية خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية.
المنطقتان الماليتان الحرتان
يطبّق مركز دبي المالي العالمي قانون شركات خاصاً به. وبموجب قانون الشركات ولوائحه في المركز، يعيّن الكيان الملزَم بتدقيق حساباته مدقق حسابات مسجلاً لدى مسجل الشركات في المركز، الذي ينشر قائمته على موقع difc.com؛ وتعيّن الشركات الخاضعة لرقابة سلطة دبي للخدمات المالية من سجل السلطة بموجب كتاب قواعدها (DFSA Rulebook). وAABDxb مسجلة لدى المسجل منذ 2017.
يطبّق سوق أبوظبي العالمي قانون الشركات الخاص به وقواعد الجهة الرقابية: لوائح الشركات في السوق وكتاب قواعد سلطة تنظيم الخدمات المالية (FSRA Rulebook). وتسري قواعد المنطقة الخاصة؛ ويُؤكَّد الوضع مع المنطقة.
ترخيص وزارة الاقتصاد وحده ليس اعتماداً من المنطقة. ففي DMCC وDAFZA وIFZA وRAKEZ ومنطقة عجمان الحرة يجب أن يكون مدقق الحسابات مدرجاً في القائمة المعتمدة لتلك المنطقة، وفي JAFZA مرخصاً في دبي ومعيَّناً بقرار من الشركة؛ وفي مركز دبي المالي العالمي يجب أن يكون مدقق الحسابات مسجلاً لدى مسجل الشركات في المركز، ويتبع سوق أبوظبي العالمي قواعده الخاصة. والقوائم تُنقَّح، فالمكتب المعتمد في سنة سابقة ليس بالضرورة معتمداً الآن. والتدقيق الصادر عن مكتب غير مدرج في القائمة السارية يُرفض عادةً مهما بلغت جودة العمل. وقد تخدم البيانات المالية المدققة ذاتها متطلب ضريبة الشركات بموجب القرار الوزاري رقم 84 لسنة 2025، ولذلك يهم مركز الموقّع أكثر من سلطة واحدة. ولمعرفة كيفية معاملة الدخل المؤهل، انظر ضريبة الشركات لشركات المناطق الحرة: شرح الدخل المؤهل.
وللاطلاع على الجدول الزمني للإيداع منطقةً منطقة، انظر مواعيد تدقيق المناطق الحرة بحسب المنطقة (الإمارات).
لا تُنشر أتعاب مراجعة الحسابات، والعرض الذي يُقدَّم قبل أن يطّلع مدقق الحسابات على الدفاتر لا يعني الكثير. فالأتعاب تتبع حجم المنشأة وتعقيدها والمسؤولية التي يتحملها مدقق الحسابات عن الأرقام المدققة: حجم الإيرادات والميزانية، وعدد الكيانات والفروع والحسابات البنكية، وحالة مسك الدفاتر، ومعاملات الأطراف ذات العلاقة، وتاريخ الإيداع الذي تحدده المنطقة. ويتفق AABDxb على أتعاب ثابتة كتابةً قبل بدء العمل، بعد مراجعة ميزان المراجعة وبيانات السنة السابقة.
أما مدة المراجعة فتعتمد في الغالب على موعد وصول السجلات كاملة. فتاريخ الإيداع الذي تحدده المنطقة هو المرجع، وتُحدَّد مراحل التدقيق بالرجوع منه، ودور الشركة، أي إقفال الدفاتر والرد على الاستفسارات، هو الذي يحدد عادةً ما إذا كان ذلك التاريخ سيُلتزم به. وخطاب التكليف الموقَّع في بداية السنة يتيح للطرفين وقتاً لمعالجة الاستفسارات قبل موعد الإيداع. وفي المناطق التي تمسك قائمة بمدققي الحسابات المعتمدين، لا يُقبل تقرير وقّعه مدقق حسابات انقضى اعتماده مهما كانت الأتعاب، ولهذا تُراجع القائمة أولاً.
لا. ففي DMCC وDAFZA وIFZA وRAKEZ ومنطقة عجمان الحرة يجب أن يكون مدقق الحسابات مدرجاً في القائمة المعتمدة لتلك المنطقة؛ وفي JAFZA يجب أن يكون مرخصاً في دبي ومعيَّناً بقرار من الشركة؛ وفي مركز دبي المالي العالمي يجب أن يكون مدقق الحسابات مسجلاً لدى مسجل الشركات في المركز، ويتبع سوق أبوظبي العالمي قواعده الخاصة. ولا يكفي ترخيص وزارة الاقتصاد وحده، والقوائم تُنقَّح، فالمكتب المعتمد في سنة سابقة ليس بالضرورة معتمداً الآن.
لا. تحدد كل منطقة مواعيدها، لا التشريع الاتحادي. فـ DMCC وJAFZA وRAKEZ تحسب ستة أشهر من نهاية السنة المالية؛ وتتيح IFZA مدة إعداد قدرها ثلاثة أشهر وتشترط البيانات في أثناء تجديد الرخصة؛ وتحدد DAFZA الجدول بحسب نوع الكيان بموجب المادة 67 من اللوائح التنفيذية لدافزا؛ وتحدد منطقة عجمان الحرة الموعد لكل رخصة.
تحقق من سريان اعتماد المكتب لدى المنطقة قبل توقيع خطاب التكليف، إذ يلزم أن يكون الاعتماد سارياً في تاريخ توقيع التقرير. وبالنسبة إلى DAFZA، فقائمة DAFZ الرسمية لمدققي الحسابات المعتمدين منشورة. وبالنسبة إلى JAFZA، التي لا تنشر قائمة، تحقق من رخصة مدقق الحسابات الصادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي ومن قرار الشركة بتعيينه.
هذا يخصّ كل منطقة. فـ IFZA تشترط البيانات المالية في أثناء إجراءات تجديد الرخصة؛ ولا تشترط RAKEZ بيانات مالية مدققة عند التجديد، غير أن الإيداع يسري من نهاية السنة ويترتب على التأخر فيه غرامة قدرها 2,500 درهم. وفي غيرهما، وبحسب السلطة، قد ينطوي التأخر على غرامات إدارية أو آثار على التجديد نفسه أو قيود داخل بوابة المنطقة.
لا. لا تنشر JAFZA قائمة بمدققي الحسابات المعتمدين. ويشترط دليلها Audit Report Submission (FZE/FZCO) أن يصدر تقرير التدقيق عن مدقق حسابات يحمل رخصة صادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية في دبي، ومعيَّن بقرار من الشركة. وتدقق AABDxb شركات JAFZA بموجب تلك الرخصة.
نعم. تظهر AABDxb في قائمة DAFZ لمدققي الحسابات المعتمدين في الصف 70، رقم التسجيل 0086، وتحمل شهادة تسجيل DAFZA رقم 0086، سارية حتى 15 أكتوبر 2027.
لا توجد أتعاب معيارية. فالتكلفة تتبع حجم الشركة وتعقيدها والمسؤولية التي يتحملها مدقق الحسابات عن الأرقام المدققة: حجم الإيرادات والميزانية، وعدد الكيانات والفروع والحسابات البنكية، وحالة الدفاتر، ومعاملات الأطراف ذات العلاقة، وتاريخ الإيداع لدى المنطقة. ويتفق AABDxb على أتعاب ثابتة كتابةً قبل بدء العمل، بعد مراجعة ميزان المراجعة وبيانات السنة السابقة. والعرض الذي يُقدَّم قبل الاطلاع على الدفاتر يبقى عرضة للتعديل بعد الاطلاع عليها.
ترخّص وزارة الاقتصاد الإماراتية مدققي الحسابات. فاطلب من مدقق الحسابات رقم ترخيصه لدى وزارة الاقتصاد والرخصة التجارية للمكتب، وتحقق منهما لدى الجهة المصدرة؛ ورقم ترخيص مدقق الحسابات لدى AABDxb من وزارة الاقتصاد 948، ورقم رخصة دبي 744429. ومتى كانت المنطقة الحرة تمسك قائمة بمدققي الحسابات المعتمدين، تحقق كذلك من سريان اعتماد المكتب فيها، إذ يُشترط سريان الاعتماد في تاريخ توقيع التقرير. وفي أعمال الخبرة أمام المحاكم، يجب أن يكون الخبير مقيَّداً في جدول الخبراء (المرسوم بقانون اتحادي رقم 21 لسنة 2022، المادة 4(1))، وأن يحمل التقرير اسم الخبير ورقم قيده (المادة 14).
AABDxb مدقق حسابات مسجل لدى مسجل الشركات في مركز دبي المالي العالمي، وتحمل اعتماداً بوصفها مدقق حسابات خارجياً لدى DMCC وDAFZA وIFZA وRAKEZ ومنطقة عجمان الحرة، وهي مكتب يدقق شركات JAFZA بموجب رخصة التدقيق الصادرة في دبي، وهي مرخصة من وزارة الاقتصاد الإماراتية (ترخيص رقم 948).